依托“四区四中心+一区一园”，践行“平台+园区”战略，推动由“项目建设”向“区域开发”转变。同时，加大集团内部横向整合，将管理层级优化工作的重心由纵向压缩层级转向聚焦主业的横向资源整合上，推进集团系统内企业同类合并、同质重组。集团对下属企业进行重组整合，进一步优化资源配置，压缩管理层级，组建主业突出、权责清晰、竞争力强的“区域公司”和“专业公司”。